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　　“绑架儿童，给家庭和社会都造成很大伤害，应重判……”“被告人并未伤害孩子，应按从轻情节量刑……”几天前在许昌法院审理的一起普通绑架儿童案，因9名社会群众组成的人民陪审团的参审，让法官对该案的裁决极为谨慎。3月20日，记者在许昌市魏都区法院采访得知：因社会效果明显，省高院也将在全省范围内推广人民陪审团机制。

　　【现场】

　　9名群众组成陪审团参与审理绑架儿童案

　　3月14日，许昌市刑事审判大厅内，一起绑架儿童案件正在审理。与以往不同的是，这起案件的审理引入了人民陪审团机制，由9名社会各界群众组成的人民陪审团参审了这起案件。来自我省三级法院的部分法官和50余名群众旁听了这起案件的审理。

　　被告人李某今年41岁，1993年曾因强奸罪、盗窃罪被判刑。2008年6月，李某出狱后一直生活困窘。2012年9月的一天，李某约徐某、范某喝酒，谈怎样挣钱一事。3人决定通过绑架儿童，敲诈其家长。

　　2012年10月6日上午10时，李某准备了车辆、银行卡、手机卡等作案工具，范某准备了自制的头套，徐某提供手机。3人驾驶一辆面包车来到许昌市区，以带路为由欲将3名中学生骗上车，后因3学生不上车而未得逞。

　　3人随后又来到另一条路上。以给对方10元钱带路为由，将11岁的小虎骗到车上，并通过电话威胁小虎家人，索要现金6万元。后小虎家人向李某3人指定的银行卡内汇款23800元，李某3人分两次共取款20000元后，将小虎放回。

　　公诉方认为，应以绑架罪追究3人的刑事责任。“绑架儿童，给家庭和社会都造成很大伤害，应重判……”“被告人并未伤害孩子，应按从轻情节量刑……”庭审过后，陪审团团长李檑带领9名陪审团成员，对该案进行了探讨。经陪审团成员激烈争论，大家最终认为，3被告人的行为构成绑架罪。希望法院对此案依法做出公正判决。

　　【效果】

　　陪审团审4992件案件仅有3件当事人上访

　　拿到9名陪审团成员的书面意见后，审判长兰国艳极为谨慎。兰国艳告诉记者，这个案子他们仍在结合检方和人民陪审团的意见，在合议庭研究，最终会拿出公正判决。谈到陪审团实施效果，兰国艳告诉记者：许昌市魏都区法院是2009年9月开展人民陪审团工作的，目前已建成500人陪审团成员库。从2009年至今，该院通过陪审团制度已开庭审理案件31件，这些案件均息诉，无重审改判，取得良好效果。

　　据了解，截至目前，我省已有122个法院用“人民陪审团”模式审理各类案件，全省共有15万余名“人民陪审团”成员。而我省自实施人民陪审团试点改革以来，截至2011年10月，全省法院已使用人民陪审团共审理案件4992件，仅有3件出现了当事人上访现象。

　　“人民陪审团成员很较真儿，他们评议案件时，都独立表达观点，不受其他人的干涉。”针对人民陪审团的作用问题，人民陪审团团长李檑告诉记者：“在实践中，凡是人民陪审团认可的裁判结果，当事人也都认可，也就不会存在涉法涉诉现象了。”

　 【推广】

　　省高院

　　将在全省推行人民陪审团机制

　　而在良好社会效果前，一种质疑声认为，我省推行的“人民陪审团”出处不明，既不像英美的陪审制，也不像日法的参审制，既不决定定罪问题，也不决定量刑问题。

　　省高院在试行过程中，借鉴了陪审团制度在选任上的广泛性、平民性，但放弃了陪审团制度中由陪审团对事实问题的绝对裁断权。因为如果完全由陪审团几个人说了算，可能多数老百姓都不会理解和赞同。越过这一步，可能就超越了中国老百姓的历史文化认知和心理接受限度，就会行不通了。在一个缺乏陪审团传统的国家，如果实行由民众对案件事实的完全裁断，实际上也是危险的。

　　我省法院是在2009年6月开始尝试人民陪审团制度的，2012年10月31日，为进一步推进人民陪审团制度试点，省高院决定，确定开封、安阳、漯河、三门峡、信阳等5家中级法院和尉氏县、三门峡市湖滨区、郑州市二七区等18家基层法院，重点试点人民陪审团制度。

　　省法院院长助理王韶华透露，下半年，省高院将在全省范围内试点推广人民陪审团机制。而在省高院的力推下，“人民陪审团”的尝试工作已从刑事审判领域延伸到民商事、行政审判的具体案件中。截至目前，我省已有122个法院用“人民陪审团”的模式审理各类案件，共有15万余名“人民陪审团”成员参与审案。省高院院长张立勇表示：我省的最终目标是人民陪审团成员库突破1000万人！平均每10人中就有1名人民陪审团成员！

　　人民陪审由“员”走向“团”，虽然只是一字之差，却更好地体现了司法民主，更充分地发挥了陪审制度的功能和作用，无论在理论上还是在立法上都有着较高参考价值和探索意义。面对我省推行的人民陪审团制度，西南政法大学教授高一飞认为，在目前我国公众存在着对司法的不信任心理的情况下，河南法院的“人民陪审团”意义非常重大，能够进一步强化司法的权威性，而且有利于司法公正。

　　线索提供芦萍和忠

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　　人民陪审团成员条件

　　成为人民陪审团成员的条件比较宽松，凡是23周岁以上公民，具有初中以上文化程度，品行良好，公道正派，未受过刑事处罚即可。